9 июня 2015 г.

Уполномоченный по правам человека в Псковской области

Уполномоченный по правам человека в Псковской области Дмитрий Шахов впервые принял участие в работе Координационного совета российских уполномоченных по правам человека, который состоялся в Москве под председательством Эллы Памфиловой.

Вопросы взаимодействия Уполномоченных по правам человека с территориальными управлениями Федеральной службы исполнения наказания и общественными наблюдательными комиссиями, анализ судебной практики по вопросам условно- досрочного освобождения и освобождения по болезни, а также приведения региональных законов в соответствие с новыми федеральными законами, внесенными Президентов РФ Владимиром Путиным о деятельности федерального и региональных уполномоченных по правам человека.

Обеспечение прав граждан, находящихся под стражей в учреждениях уголовно-исполнительной системы — это направление занимает важное место в деятельности уполномоченных во всех регионах страны.

Бесспорно, за последние годы пенитенциарная система претерпела значительные изменения, она стала более «прозрачной» для гражданского контроля и отчасти более гуманной, условия содержания в тюрьмах и колониях стали приближаться к общепринятым цивилизованным стандартам.

Но проблемы и трудности остаются. Речь идёт, в частности, о низком качестве медицинской помощи в следственных изоляторах и исправительных колониях, о сложившейся судебной практике применения норм законодательства об условно-досрочном освобождении и освобождении от наказания в связи с состоянием здоровья, трудоустройстве осужденных и их социальной адаптации после освобождения.

Выступая перед Уполномоченными по правам человека, директор Федеральной службы исполнения наказаний России Г. А. Корниенко подчеркнул, что его ведомство готово к взаимодействию с правозащитным сообществом.

Большой интерес у участников заседания вызвало выступление заместителя председателя Верховного Суда Российской Федерации — председателя Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ Владимира Давыдова. Владимир Давыдов рассказал о мерах, принимаемых Верховным Судом России по совершенствованию правоприменительной практики, связанной с условно-досрочным освобождением и освобождением по болезни, а также проинформировал уполномоченных по правам человека о подготовке новой редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ по данному вопросу. В целях учета позиции уполномоченных по правам человека заместитель председателя Верховного Суда РФ пригласил их представителей принять участие в рабочей группе, которая создана в Верховном Суде РФ.

Обсуждение проблем защиты прав, содержащихся в неволе за совершенные преступления, было весьма заинтересованным, подчас острым. При этом все выступающие были единодушны, что решение данных вопросов должно носить всесторонний характер и отражать баланс в соблюдении прав и законных интересов не только лиц, содержащихся в местах заключения, но и потерпевших от их преступлений.

Поднимались вопросы, связанные с принципами взаимодействия общественных наблюдательных комиссий с уполномоченными по правам человека.

Кроме того, члены Координационного совета обсудили состояние и перспективы работы по приведению региональных законов, регулирующих деятельность уполномоченных по правам человека, в соответствие со вступившими в силу изменениями в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, принятые в целях укрепления статуса институтов государственной правозащиты и совершенствования их деятельности.