Комитет по здравоохранению Псковской области  объявляет конкурсв кадровой резерв на замещение старшейдолжности государственной гражданской службы области категории «специалисты» - консультанта отдела государственной службы, кадровой политики и правового обеспечения.

1. Консультант отдела государственной службы, кадровой политики и правового обеспечения Комитетапо здравоохранению Псковской области (далее — консультант отдела).

2. Квалификационные требования

Для замещения должности консультанта отдела устанавливаются следующие квалификационные требования.

2.1 Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен иметь высшее образование уровня не ниже уровня бакалавриата.

2.1.2 Для должности консультанта отдела не установлено требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Консультант отдела должен обладать следующими знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:  Конституции Российской Федерации; Трудового кодекса Российской Федерации; Гражданского кодекса Российской Федерации; Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; Жилищного кодекса Российской Федерации; Земельного кодекса Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 г. 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Закона Псковской области от 05.12.2005 № 491-ОЗ «О государственной гражданской службе Псковской области»; Устава  области, законов области, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регулирующих прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.2 Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Консультант отдела должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) «Юриспруденция»или по иной специальности, содержащейся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлениях подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Консультант отдела должен обладать профессиональными знаниями федерального и областного законодательства, необходимых для проведения правовой экспертизы проектов правовых актов и иных документов на соответствие законодательству.

2.3. Иные профессиональные и функциональные знания и умения:

2.3.1. Консультант отдела должен иметь профессиональные знания:

1) основных программных документов и приоритетов государственной политики в сфере государственного и муниципального управления;

2) правоприменительной практики судов Российской Федерации;

3) общих принципов организации органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти области, их структуры и полномочий, общих принципов организации местного самоуправления;

4) основ организации и прохождения государственной гражданской службы, трудового законодательства; основ экономики, государственного управления и организации труда;мер по профилактике и противодействию коррупции на государственной гражданской службе;

5) основ делопроизводства, Регламента Администрации области;

6) основ проектной деятельности;

7) порядка работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведениями, ставшими известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведениями, касающимися частной жизни и здоровья граждан или затрагивающими их честь и достоинство;

8) нормативных документов, регламентирующих служебную деятельность;

9) норм делового общения и этикета; организации и проведения деловых встреч и мероприятий;

10) требований к служебному поведению гражданского служащего; основных прав и обязанностей гражданского служащего, а также ограничений  и запретов, связанных с гражданской службой;

11) правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебного распорядка Администрации области;

12) аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

13) форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления и информационных технологий по специализации деятельности занимаемой должности;

14) общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности применительно к исполнению должностных обязанностей;

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) эффективного планирования работы и организации служебной деятельности;

2) проведения правовой экспертизы проектов правовых актов, договоров и иных документов на соответствие законодательству, подготовки заключений по результатам проведенной экспертизы;

3) подготовки деловой корреспонденции и служебных документов; владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией; систематизации информации и работы с различными источниками информации;

4) владения аппаратным и программным обеспечением, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, в том числе работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы в операционных системах; управления электронной почтой; работы с информационно-телекоммуникационными сетями и справочными правовыми системами;

5) систематического повышения уровня знаний и квалификации.

2.3.3 Консультант отдела должен обладать следующими функциональными знаниями:

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие антикоррупционной экспертизы;

правил юридической техники при подготовке проектов правовых актов;

видов и форм ведения электронного делопроизводства;

процедуры рассмотрения обращений граждан и организаций;

аналитической, экспертной работы по направлению деятельности;

2.3.4 Консультант отдела  должен обладать следующими функциональными умениями:

исследования фактов, нахождения и толкования нормативных актов;

разработки, рассмотрения и согласования проектов нормативных правовых актов и иных организационно-распорядительных документов;

проведения антикоррупционной экспертизы;

применения правил и требований юридической техники;

подготовки заключений на проекты нормативных правовых актов;

составления и исполнения перспективных и текущих планов, информационно-аналитических, отчетных материалов;

организации и проведения мониторинга применения законодательства.

3. Должностные обязанности

3.1. В целях исполнения функций и задач, возложенных на Комитет, консультант отдела  обязан:

3.1.1. обеспечивать юридическое сопровождение и выполнение задач, полномочий и функций, возложенных на Комитет в соответствии с положением о Комитете;

3.1.2. участвовать и представлять интересы в судебных разбирательствах с участием Комитета, в административных производствах иных государственных надзорных органах;

3.1.3. точно и в срок выполнять устные и письменные указания и поручения начальника отдела и председателя комитета;

3.1.4.участвовать в работе по контролю сроков согласования проектов правовых актов  с использованием системы электронного документооборота Администрации области в установленном порядке;

3.1.5. по поручению начальника отдела проводить правовую (юридическую) экспертизу проектов правовых актов и иных актов на предмет их соответствия действующему законодательству и правилам юридико-технического оформления документов, по результатам экспертизы готовить соответствующие заключения и представлять их начальнику отдела;

3.1.6. при проведении правовой экспертизы осуществлять антикоррупционную экспертизу проектов актов:актов Губернатора области, нормативных правовых актов Комитета и иных служебных документов; по результатам экспертизы подготавливать соответствующие заключения и представлять их начальнику отдела, вести учет результатов антикоррупционной экспертизы;

3.1.7. участвовать в подготовке отзывов и заключений по проектам федеральных конституционных законов и федеральных законов, поступивших в Комитет;

3.1.8. рассматривать обращения государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, готовить проекты ответов на указанные обращения;

3.1.9. осуществлять подготовку документов отдела, Комитета по результатам правовой экспертизы и иным вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3.1.10. осуществлять подготовку проектов концепций правовых актов, разрабатывать проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в том числе с использованием системы электронного документооборота Администрации области;

3.1.11. вырабатывать и вносить начальнику отдела предложения по вопросам совершенствования областного законодательства;

3.1.12.осуществлять мониторинг федерального и областного законодательства на предмет выявления положений, в соответствии с которыми требуется разработка правовых актов области;

3.1.13. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

3.1.14. отчитываться перед начальником отдела по результатам собственной служебной деятельности.

3.2 . В целях исполнения законодательства о гражданской службе консультант отдела обязан:

3.2.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Псковской области, законы Псковской области, указы и распоряжения Губернатора области, постановления и распоряжения Администрации области, нормативные правовые акты иных органов государственной власти применительно к исполнению должностных обязанностей и обеспечивать их исполнение;

3.2.2. надлежащим образом исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом, а также обязанности гражданского служащего, установленные федеральным и областным законодательством;

3.2.3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

3.2.4. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;соблюдать порядок работы со служебной и конфиденциальной  информацией, доступ к которой ограничен законодательством;

3.2.5. соблюдать установленные законами запреты и ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы;

3.2.6. выполнять установленные федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами области, требования к служебному поведению государственного служащего, соблюдать нормы служебной, профессиональной этики;

3.2.7. сообщать заблаговременно представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.2.8. осуществлять деятельность по предотвращению коррупционных и иных правонарушений;

3.2.9. поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

3.2.10. беречь и рационально использовать государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, а также не допускать использования этого имущества в целях получения доходов или иной личной выгоды.

3.2.11. соблюдать служебный распорядок Администрации области, пропускной режим, правила содержания служебных помещений, требования охраны труда и правила пожарной безопасности;

3.2.12. соблюдать правила делопроизводства, надлежащим образом учитывать, хранить, передавать полученные на исполнение документы и материалы, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

3.2.13. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

3.2.14. соблюдать принципы государственной национальной политики: обеспечение равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии; предотвращение межнациональных (межэтнических) конфликтов и ограничений прав и дискриминации по признакам социальной расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

3.2.15 осуществлять иные обязанности и полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. В связи с необходимостью  соблюдать ограничения, установленные законодательством о гражданской службе, консультант отдела не может находиться на гражданской службе,  в случае:

признания гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

наличия заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы, подтвержденного заключением медицинской организации;

близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

непредставления установленных законодательством сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу или её прохождении;

утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами;

непредставления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданский служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

3.4. Консультант отдела обязан соблюдать установленные законодательством Российской Федерации запреты, связанные с прохождением гражданской службы:

1) гражданскому служащему запрещается замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

2) гражданскому служащему запрещается:

а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением случаев, определенных федеральными законами, законодательством области);

б) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

в) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено  федеральными законами;

г) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). (Порядок сообщения о получении, передача, выкуп гражданским служащим подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками или другими официальными мероприятиями, устанавливается законодательством Российской Федерации);                                                           

д) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

е) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

ж) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

з) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

и) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

к) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации;

л) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

м) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

н) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

о) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

п) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Федеральным законом«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Форма проведения конкурса: тестирование (выполнение письменных заданий), индивидуальное собеседование.

Условия прохождения службы: ненормированный служебный день, повышенная ответственность при исполнении служебных обязанностей, возможны командировки.

Оплата труда в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет документы в соответствии с п.7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112:
а) личное заявление (заполняется при подаче документов);
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету (форма утверждена постановлением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р) с приложением фотографии размером 3×4 (без уголка);
в) паспорт гражданина РФ;
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
военный билет для военнообязанных лиц или другой документ, подтверждающий стаж военной службы;
документ (диплом) об образовании, квалификации, а также по желанию гражданина документы, подтверждающие повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документы о присвоении ученой степени, ученого звания;
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу (форма № 001-ГС/у, утверждена приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2009 № 984-н);
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

ж) справку об отсутствии судимости

з) справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (форма утверждена Указом  Президента РФ от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации») предоставляется на себя, супруга(у), несовершеннолетних детей (по форме БК).

Документы предъявляются в оригиналах, копия трудовой книжки заверяется по месту работы (службы) или нотариально.
Гражданин РФ, изъявивший желание участвовать в конкурсе представляет лично в Комитет по здравоохранениюПсковской области документы в течение21 календарного дня со дня размещения объявления, по адресу: г.Псков, ул. Некрасова д.23, каб. № 280 по рабочим дням с 09.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00).

Конкурс проводится не ранее 36 дня со дня объявления конкурса на сайте в форме тестовых испытаний (письменно) и собеседования с претендентами. Победитель определятся по решению конкурсной комиссии.

Информацию о порядке и условиях проведения конкурса можно получить по телефону (8112) 299-899 доб.112,113.

О результатах конкурса его участники уведомляются в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурса.